連平縣忠信鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模置換調整方案(忠信鎮(zhèn)柘陂村、上坣村)》于2020年8月27日經河源市自然資源局審批同意（河自然資函〔2020〕430號）。根據《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省土地利用總體規(guī)劃實施管理規(guī)定的通知》（粵府辦〔2013〕3號）、《廣東省國土資源廳關于印發(fā)<廣東省土地利用總體規(guī)劃修改管理規(guī)定>的通知》（粵國土資規(guī)劃發(fā)〔2013〕23號）及《廣東省土地利用總體規(guī)劃修改方案編制技術指南》等有關規(guī)定，現(xiàn)將修改的主要內容公告如下：

一、 城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模置換的原因

       城為嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的統(tǒng)籌管控作用，國家發(fā)布了《國土資源部關于嚴格土地利用總體規(guī)劃實施管理的通知》（國土資發(fā)〔2012〕2號）（以下簡稱“國土資發(fā)〔2012〕2號文”），其中明確提出：“市、縣在不改變允許建設區(qū)規(guī)模、不突破城鄉(xiāng)建設用地擴展邊界和有條件建設區(qū)的前提下，可以制定城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模邊界調整方案，經土地利用總體規(guī)劃審批機關同級的國土資源主管部門同意后，調整允許建設區(qū)和有條件建設區(qū)的空間布局?！?/p>

      《河源市連平縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020）調整完善方案》（以下簡稱“土地規(guī)劃”）于2017年9月已獲得廣東省國土資源廳批準實施。由于受城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模限制，難以滿足連平縣忠信鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)建設需求?？紤]到規(guī)劃空間布局不確定因素較多等情況，現(xiàn)需要進行城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模置換調整。

二、 城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模置換范圍

       本次調整擬將連平縣忠信鎮(zhèn)規(guī)劃用途為公路用地的3.4799公頃調整為城鄉(xiāng)建設用地；同時，將在忠信鎮(zhèn)區(qū)域內核減3.4799公頃城鄉(xiāng)建設用地調整為交通水利用地，確保調整前后不突破連平縣土地規(guī)劃的各項控制性指標。

三、 主要控制指標變化情況

       調整后，連平縣耕地保有量、城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、建設占用耕地規(guī)模等約束性指標保持不突破；允許建設區(qū)調出面積等于限制建設區(qū)調入面積，符合不突破規(guī)劃總規(guī)模的調整要求。調整前后土地利用主要調控指標對比表詳見下表。

表1   土地利用主要調控指標對比表

                                                                                                                  單位：公頃

       特此公告，公告期為7日。任何單位或個人如認為該方案不合理或者有異議，均可在公告期內向連平縣自然資源局反映。

連平縣自然資源局

2020年8月27日

附圖:附圖3 連平縣忠信鎮(zhèn)鎮(zhèn)調入地塊土地利用規(guī)劃圖（調整前）.jpg

         附圖4-1 連平縣忠信鎮(zhèn)鎮(zhèn)調出地塊土地利用規(guī)劃圖（調整前）.jpg

         附圖4-2 連平縣忠信鎮(zhèn)鎮(zhèn)調出地塊土地利用規(guī)劃圖（調整前）.jpg

         附圖5 連平縣忠信鎮(zhèn)鎮(zhèn)調入地塊土地利用規(guī)劃圖（調整后）.jpg

         附圖6-1 連平縣忠信鎮(zhèn)鎮(zhèn)調出地塊土地利用規(guī)劃圖（調整后）.jpg

         附圖6-2 連平縣忠信鎮(zhèn)鎮(zhèn)調出地塊土地利用規(guī)劃圖（調整后）.jpg